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長(zhǎng)輸石油天然氣管道安全事故應(yīng)急預(yù)案

2018-6-14 14:47| 發(fā)布者: helloshigy| 查看: 14235| 評(píng)論: 0

摘要: 依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)消防法》《中華人民共和國(guó)石油天然氣管道保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《安徽省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》《安徽省突發(fā)事件應(yīng)急 ...

      6      后期處置

      6.1      善后處置

      現(xiàn)場(chǎng)處置結(jié)束后,省民政廳、事發(fā)地政府、有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、石油天然氣管道企業(yè)和事故相關(guān)單位各司其責(zé),做好傷亡人員及家屬的安撫、撫恤、理賠、災(zāi)后重建和污染物收集、清理與處理等善后處理工作。

      6.2      事故調(diào)查

      應(yīng)急工作結(jié)束后,省安全監(jiān)管局會(huì)同省能源局等相關(guān)部門,組織開(kāi)展事故原因調(diào)查。按照科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效的原則,及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故原因,查明事故性質(zhì)和責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見(jiàn)。

      6.3      總結(jié)評(píng)估

      重大以上石油天然氣長(zhǎng)輸管道安全事故應(yīng)急工作結(jié)束后,省指揮部辦公室將應(yīng)急處置有關(guān)文字、圖片、錄像等資料整理歸檔,并對(duì)事故應(yīng)急響應(yīng)情況進(jìn)行總結(jié)、評(píng)估,總結(jié)評(píng)估報(bào)告上報(bào)省人民政府。

      7      保障措施

      7.1      隊(duì)伍保障

      各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門、單位、石油天然氣管道企業(yè)要根據(jù)各自職責(zé)和實(shí)際情況,建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備必要的設(shè)備和設(shè)施,儲(chǔ)備搶險(xiǎn)救援物資,積極開(kāi)展救援知識(shí)、專業(yè)技能培訓(xùn)和演練。

      7.2      物資裝備保障

      石油天然氣管道企業(yè)根據(jù)應(yīng)急需要,儲(chǔ)備應(yīng)急物資、常用裝備和特種裝備,建立應(yīng)急物資、裝備數(shù)據(jù)庫(kù),并向指揮部辦公室報(bào)備。

      7.3      資金保障

      現(xiàn)場(chǎng)處置所需經(jīng)費(fèi)首先由事故責(zé)任單位承擔(dān),事故單位暫時(shí)無(wú)力承擔(dān)或責(zé)任暫無(wú)法明確的,根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)對(duì)應(yīng)的政府責(zé)任主體,由同級(jí)政府按照省指揮部指令先行墊付。

      7.4      技術(shù)保障

      省能源局及相關(guān)部門應(yīng)建立省級(jí)石油天然氣長(zhǎng)輸管道安全事故應(yīng)急救援專家?guī)欤瑸閼?yīng)急救援提供技術(shù)支持和保障。充分發(fā)揮相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的機(jī)構(gòu)和專家的作用,研發(fā)專業(yè)處置技術(shù),強(qiáng)化技術(shù)支撐。

      7.5      宣傳培訓(xùn)

      7.5.1宣傳

      石油天然氣管道企業(yè)應(yīng)告知員工和周邊群眾石油天然氣長(zhǎng)輸管道安全事故的主要危險(xiǎn)及危害,宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救知識(shí)。

      7.5.2培訓(xùn)

      省能源局指導(dǎo)各級(jí)石油天然氣管道保護(hù)主管部門組織石油天然氣管道企業(yè)、專業(yè)救援機(jī)構(gòu)和專業(yè)救援人員開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),使其掌握事故搶險(xiǎn)救援技能。石油天然氣管道企業(yè)應(yīng)將事故應(yīng)急救援納入經(jīng)常性培訓(xùn)計(jì)劃。

      8           

      8.1      名詞解釋

      石油天然氣長(zhǎng)輸管道:指輸送石油、天然氣的管道及管道附屬設(shè)施,包括原油、成品油,天然氣、煤層氣和煤制氣等輸送;不包括城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿篮蜔捰汀⒒さ绕髽I(yè)廠區(qū)內(nèi)管道。

      石油天然氣長(zhǎng)輸管道安全事故:本預(yù)案所稱石油天然氣長(zhǎng)輸管道安全事故,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成較大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染,嚴(yán)重影響社會(huì)秩序穩(wěn)定和群眾生活的緊急事故災(zāi)難事件。包括以下四類:

      1)運(yùn)輸安全事件。因管道老化、質(zhì)量缺陷等引發(fā)的石油天然氣長(zhǎng)輸管道泄漏著火爆炸事件。

      2)因盜搶、第三方施工等引發(fā)的石油天然氣管道設(shè)施破壞事件。

      3)因自然災(zāi)害、安全生產(chǎn)事故等引發(fā)的石油天然氣管道設(shè)施破壞事件。

      4)其他事件。

      石油天然氣管道企業(yè):指投資擁有、運(yùn)營(yíng)或受托運(yùn)營(yíng)石油天然氣長(zhǎng)輸管道的企業(yè)。

      預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,      “以上含本數(shù),以下不含本數(shù)。

      8.2      預(yù)案管理

      各市、縣人民政府及相關(guān)部門應(yīng)結(jié)合實(shí)際,參照本預(yù)案制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行備案,并根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)組織修訂。石油天然氣管道企業(yè)應(yīng)制定并完善企業(yè)應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)管道所在地縣級(jí)人民政府及相關(guān)部門備案。

      石油天然氣管道企業(yè)每年至少組織開(kāi)展一次有針對(duì)性的應(yīng)急演練,并建立應(yīng)急預(yù)案持續(xù)改進(jìn)機(jī)制。

      本預(yù)案由省政府辦公廳會(huì)同省能源局負(fù)責(zé)解釋。

      8.3      預(yù)案實(shí)施時(shí)間

      本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

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