編者按：對國際石油市場來說，即將過去的2011年是不平靜的，從“阿拉伯之春”導致的中東北非動蕩，到福島核電危機，到歐美債務危機,再到敘利亞、也門政局不穩，國際政治無不深刻影響著世界石油。本期本版選取10個國際石油熱點話題，與讀者一起回眸，體味世界“石油風云”。

　　1、中東北非動蕩國際油價走高

　　今年年初以來，盡管西方國家經濟復蘇步履蹣跚導致其石油需求增長放慢，但受到中東北非局勢動蕩尤其是利比亞戰亂的巨大沖擊，國際油價仍居高難下。

　　始發于突尼斯的反政府示威行動在2011年年初迅速引爆了中東北非多國30多年來罕見的動蕩，突尼斯、埃及、利比亞、也門政府相繼改朝換代，巴林、約旦、阿爾及利亞、沙特、伊朗等國也出現了不同程度的社會波動。

　　整個中東與北非的產油量占全球的35%，其中歐佩克成員中的8個中東產油國供應量為日均2325萬桶，占歐佩克產量的近78%，占世界總供應量的26%以上。這一地區的局勢動蕩，造成市場對石油供應或將短缺的擔憂，成為2011年國際油價上漲的重要推手，以布倫特原油期貨價格尤甚。2010年11月，布倫特原油期價還一直處于每桶90美元以下。突尼斯和埃及發生局勢動蕩后，2011年2月份即迅速升至每桶100美元以上。利比亞發生戰亂后，又一度突破每桶125美元。此后雖然有漲有跌，但布倫特油價迄今仍保持在每桶110美元上下。

　　歐佩克成員國利比亞的戰亂導致其原來日產160萬桶的石油供應幾近停止。如果沒有中東主要產油國特別是沙特阿拉伯及時提高產量保持市場供需平衡，世界市場很可能出現更加劇烈的價格震蕩。

　　點評： 時至年末，剛剛緩和的中東局勢又掀起一股暗潮，伊朗、敘利亞接連成為制裁的對象。從長遠看，中東地區局勢動蕩不穩，將直接影響外國對這一地區石油產業的投資，而投資削減帶來的產量下降恐將成為今后油價走高的推手。

　　不過也有評論家認為，世界的石油版圖正呈現出前所未有的巨大變化，加拿大的“油砂”、巴西的“鹽下層石油”和美國的“油頁巖”正形成一道新的能源中軸線，將世界石油的中心向西半球牽引。如果這種變化生成，油價的變化或許會出現另外的走勢。

　　2、福島地震海嘯引發全球核震

　　3月11日，一場罕見的9.0級海嘯地震毫無征兆地侵襲了日本福島，繼而福島傳來1號機組遭熔毀的噩耗，地震演變為核震，日本核震演變為全球核震。

　　福島核電站的七級泄漏事故，在日本造成了極大的核恐慌，大部分核電機組因此而關停檢修，給日本當地民眾的生產、生活帶來極大影響，在擴大油氣進口緩解能源危機的同時，日本不得不重新審視自己的能源戰略。

　　前首相菅直人下臺之前曾提出日本將“全面棄核”，并以安全檢修等名義停運了日本國內的大部分核反應堆。但新首相野田佳彥上臺后不久，即表達了“日本經濟需要核電”的挺核立場。8 月中旬，日本國會通過了“第四期科學技術計劃”，其中并未提及“完全廢止核電”，而是提出“更安全地使用核電”。在“棄核”和“保核”兩條截然相反的道路面前，日本似乎更青睞后者，只是安全被提到了更優先位置。

　　點評：福島核危機發生在日本，但其沖擊波卻輻射全球，在全球范圍內掀起了一股核電安全大檢查的風潮，世界各國陷入集體反思。從芬蘭到瑞士，幾乎所有的歐洲國家以及部分南美國家，都開始對核能持謹慎立場。因此，中短期內世界范圍內核電將難實現大幅增長，能源將更依賴傳統的煤炭和油氣資源。長期來看，如果核電發展減緩，可再生能源將是有效的替代，全球低碳能源工業的發展速度可能隨之加快。

　　3、頁巖氣漸升溫發展則需冷靜　　

　　美國的頁巖氣大開發引爆了能源領域的一場“藍金”革命。產量激增使得美國重返天然氣生產大國之列，甚至開始考慮出口。2011年，全球范圍內出現頁巖天然氣開采熱，醞釀一場“頁巖氣革命”。

　　歐洲，特別是東歐，對頁巖氣開發熱情高漲，希望藉此擺脫對俄羅斯能源的長期依賴。東歐地區的頁巖天然氣儲量達7.1萬億立方米，其中波蘭、羅馬尼亞、保加利亞等國儲量豐富，特別是波蘭儲量高達5.3萬億立方米，居歐洲第一。如果歐洲頁巖天然氣得到有效開發，將一舉改變歐洲的能源地圖，像波蘭等國甚至可以成為重要的天然氣出口國。

　　在亞洲，中國、印尼等國家也著手開發頁巖氣。2011年6月，中國舉行了頁巖氣首次公開招標，正式拉開了向頁巖氣進發的序幕。

　　點評：與石油相比，天然氣的價格處于歷史低位，對消費者充滿誘惑。越來越多的國家效仿美國，開始構筑自己的頁巖氣版圖，試圖在這一新能源爭奪戰中奪取戰略制高點。根據美國政府的初步估計，32個國家的頁巖層天然氣儲量是美國總供應量的6倍。

　　不過，受熱捧的同時，環保問題也為頁巖氣開發增加了壓力。7月，法國成為第一個全面禁止水力壓裂開采的國家。我國也有專家提出，在“頁巖氣熱”中，要多一些冷思考，有選擇地參與國際非常規油氣的開發，同時在國內要從可持續發展的戰略高度，闖出一條適合中國國情的開發道路。

　　4、美歐債務危機波及石油市場

　　美國和歐洲，世界經濟的兩個老牌“火車頭”交替刺激著全球金融市場神經。依然十分脆弱的世界經濟被美債歐債折騰得噴嚏連連，與資本市場高度融合的能源產業也受到不小震動。從清潔能源到化石能源，從離不開補貼的太陽能到金融屬性很強的石油，從市場供需到價格走勢，都在遭遇美歐債務危機的“輻射”。

　　今年下半年，石油市場一直圍繞歐美債務危機振蕩。歐債危機曾一度出現緩解的跡象，美國債務危機也被經濟增長數據沖淡，10月下半月到11月上半月國際油價重新上漲。然而歐元區債務危機尚未解決，并出現了向法國和德國這兩個最安全的國家蔓延的跡象，美國國會努力未果，國際油價再次持續下跌。

　　點評：歐美債務危機對原油市場信心的影響顯而易見，世界經濟將持續低迷的預期，促使各方看淡能源消費需求。拋開投機因素，國際油價的“跌跌不休”準確反映了這一市場預期。面對美歐債務危機的疊加效應，不少國家紛紛微調各自的能源政策。一些歐美國家的清潔能源產業也因經濟低迷而間接受累。

　　5、目光轉向北極石油開發在即

　　2011年，北極地區油氣勘探開發活動頻繁。挪威國家石油公司4月初宣布在巴倫支海北部發現儲量約5億桶油當量的巨量海底油田，這是挪威在過去10年大陸架油氣勘探領域最重要的發現。挪威希望用新油田取代產量不斷減少的老油田，開發這一油田受到很多人的歡迎。

　　8月初，美國政府批準了殼牌在靠近美國阿拉斯加州東北岸波弗特海的一個深海勘探項目。根據計劃，殼牌將在波弗特海建造4口勘探井，項目將于2012年啟動。8月30日，俄羅斯國家石油公司與艾克森美孚公司簽署合作協議，共同勘探開發北極的油氣資源。

　　今年10月，日本公司競標格陵蘭海域海底石油開發的報道見諸媒體。此外，韓國和印度等一些主要的油氣進口國，也都在通過各種途徑積極介入北極油氣開發。

　　點評：雖然北極地區自然條件極其嚴酷，而且存在著環境保護等諸多問題，但這一地區的油氣勘探從未間斷過。近年來，隨著全球氣候變暖，海洋冰面減少，加之開通了新航線以及技術進步，開發北極圈內石油的可能性上升。

　　早在1907年，有國家就對北極提出了領土訴求。此后的一個世紀中，國際社會對北極的爭奪在不斷升溫。據統計，北極地區的石油儲量超過1億噸，未探明天然氣儲量占全球儲量的1/3。到目前為止，北極地區已發現的大型油氣田有61個。可以預見的是，這一地區豐富的油氣資源必將成為未來各國油氣公司爭奪的焦點。

　　6、動用石油儲備保障世界供應

　　今年6月，國際能源機構（IEA）決定將向市場投放6000萬桶石油戰略儲備，以彌補由利比亞戰亂產生的石油供應缺口，保護世界經濟脆弱的復蘇勢頭。IEA這一行動得到成員國鼎力支持。其中，美國承擔了6000萬桶釋放量的一半；歐洲的表現同樣積極，包括法國、英國、德國、西班牙和意大利在內的多個歐洲國家提供了約30%的石油儲備；日本和韓國也分別向市場投放了數百萬桶石油儲備。

　　一時間，IEA成為了石油消費者心目中的“救市英雄”。而歐佩克則飽受指責，輿論認為其在本應發揮作用的時候表現糟糕。在高漲的油價中苦苦煎熬的市場本對歐佩克寄予厚望，但歐佩克石油部長會議卻在一片爭吵聲中草草收場，全球翹首以盼的增產計劃泡湯。

　　點評：這是國際能源署成立37年來第四次釋放戰略石油儲備。雖然數量不大，甚至還不夠應對全球一天的石油消費，也很難說能夠給石油市場帶來什么實質性影響。然而，它讓全球看到了IEA希望和全球一起共同應對油價高漲的態度。

　　7、石油再現繁榮美國滿心歡喜

　　美國能源部11月底發表的報告稱，2011年前三季度美國石油出口量已經超過進口量，這是60多年來美國首次成為石油凈出口國。

　　此外，美國今年開采的原油量首次超過2008年之前的水平，在今年前三季度里同比增長3%。這一生產水平幫助美國把2006年后的石油進口量削減了10%左右。

　　點評：對于世界能源消耗第一大國，這一轉身意義深遠。從2010年始，美國對外石油依存度下降到49%，處于國際公認的“警戒線”50%之下。2011年更是美國進一步減少中東石油依賴度的一年，美國的原油供應進一步收縮在從加拿大到南美洲的“月牙形”區域內。受這一區域“自由貿易”平臺的助力，美國更能在條件便利、供應穩定又不破壞原油進口多元化結構的情況下獲得石油。有分析預測，如果美國以如此趨勢發展，2020年美國國內的原油產量或提升至每年29億桶。

　　8、歐盟發出禁令伊朗石油難運

　　國際原子能機構11月初發布一份報告，稱伊朗正在研制核武器。美歐隨之加大對伊朗的制裁力度。12月9日結束的歐盟峰會呼吁明年1月底前對伊朗實施更多制裁，以迫使伊朗放棄核計劃。有報道稱，在明年1月的會議上，歐盟很可能會支持對伊朗石油實施出口禁令。

　　點評：伊朗是歐佩克第二大石油出口國，平均日出口約260萬桶原油。《BP世界能源統計年鑒》2011年的數據顯示，伊朗石油產量占全球的5.2%。去年，歐盟每日進口45萬桶伊朗原油，約占伊朗總出口量的五分之一。伊朗對全球石油市場的重要性還體現在該國所處的地理位置。伊朗位于霍爾木茲海峽一側，據美國能源部統計，該海峽是全球大約20%的大宗商品運輸的必經之地。

　　有觀點認為，禁運可能不但不會對伊朗石油收入造成較大影響，反而損及自身經濟。即不但不利于歐洲大陸經濟復蘇，反而可能使其越陷越深。

　　9、又有國家誕生非洲大國分立

　　7月9日，非洲最大的國家一分為二——根據蘇丹北南《全面和平協議》和今年初南方公投結果，蘇丹南部地區正式脫離蘇丹，成立“南蘇丹共和國”。在經歷了半個世紀內的兩場內戰后，世界上第194個國家由此誕生。

　　點評：石油是兩國的經濟命脈，南北蘇丹石油日產量約50萬桶，3/4來自南部，南蘇丹已探明石油儲量在70億桶左右，此外還擁有2.5萬億立方英尺天然氣。北蘇丹石油少，但擁有完整的出口管道系統和煉廠。南蘇丹獨立后，如何協調石油收益，是南北雙方亟待解決的難題。短期來看，除了合作，雙方似乎沒有更多選擇。

　　10、北溪管道啟用歐俄相互依存

　　11月8日，備受矚目的連接俄德兩國的北溪天然氣管道項目一期正式啟用。

　　歐洲歷來是俄羅斯最大的天然氣市場，北溪管道讓俄羅斯首次實現了不經第三國直接向西歐輸氣的目標，標志著俄羅斯向能源出口多渠道化戰略邁出了堅實一步。借助這條管道，俄羅斯降低了對烏克蘭、波蘭等輸氣過境國的依賴。近年來，俄羅斯和過境國烏克蘭之間在天然氣價和過境費問題上摩擦頻發，直接影響到歐洲的天然氣供應安全。

　　點評：北溪管道有助于滿足歐洲日益增長的天然氣需求。特別是在德國決定放棄核能后，對傳統能源的需求將進一步增加。

　　但是，北溪管道雖然穩定了俄羅斯對歐供氣，卻使歐洲對俄羅斯的能源依賴再次加深，許多歐洲國家對此感到擔憂。歐盟近年來也曾多次公開強調，希望減少對俄羅斯的能源依賴，實現自身能源供應的多樣化。